Resposta rápida: IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) e CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) são os dois novos tributos criados pela Reforma Tributária (EC 132/2023) para substituir, gradualmente, ICMS, ISS, PIS e Cofins. A CBS é federal e vai substituir PIS e Cofins; o IBS é estadual/municipal e vai substituir ICMS e ISS. Os dois seguem o modelo de IVA (Imposto sobre Valor Agregado), cobrado "por fora" do preço e com direito a crédito na cadeia produtiva.
Em outras palavras: a CBS é o tributo federal que ocupa o lugar de PIS e Cofins, e o IBS é o tributo estadual e municipal que ocupa o lugar de ICMS e ISS. Juntos, formam o que o mercado chama de "IVA dual brasileiro". Abaixo, cada um deles explicado com calma.
O que é a CBS
CBS significa Contribuição sobre Bens e Serviços. É um tributo federal que vai substituir o PIS e a Cofins, hoje cobrados de formas distintas conforme o regime tributário da empresa. Em 2026, a CBS está em fase de testes, cobrada a uma alíquota simbólica de 0,9%, compensada com o que a empresa já recolhe de PIS e Cofins.
O que é o IBS
IBS significa Imposto sobre Bens e Serviços. É um tributo de competência compartilhada entre estados e municípios, que vai substituir o ICMS (estadual) e o ISS (municipal). Em 2026, o IBS também está em fase de testes, cobrado a uma alíquota simbólica de 0,1%.
Qual a diferença entre IBS e CBS?
| Critério | CBS | IBS |
|---|---|---|
| Esfera | Federal | Estadual/municipal |
| Substitui | PIS e Cofins | ICMS e ISS |
| Alíquota de teste (2026) | 0,9% | 0,1% |
| Modelo | IVA (valor agregado) | IVA (valor agregado) |
Na prática, os dois seguem a mesma lógica — são, juntos, chamados de "IVA dual brasileiro" — mas respondem a esferas de governo diferentes. No sistema atual (ICMS estadual, ISS municipal e PIS/Cofins federais), essa divisão gerava boa parte da complexidade que a reforma tenta simplificar.
E o Imposto Seletivo?
Além de IBS e CBS, a reforma cria o Imposto Seletivo (IS) — um tributo federal que incide sobre produtos considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente (como cigarros e bebidas alcoólicas), com previsão de começar a incidir a partir de 2027, em paralelo à substituição efetiva de PIS e Cofins pela CBS.
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Por que esses tributos substituem o sistema atual
O modelo atual de ICMS, ISS, PIS e Cofins é criticado por gerar complexidade (regras diferentes em cada estado e município), cumulatividade em certas cadeias e disputas frequentes sobre crédito tributário. O modelo de IVA dual (IBS + CBS) busca unificar a cobrança, tornar o crédito tributário mais previsível ao longo da cadeia produtiva e reduzir a guerra fiscal entre estados.
O que muda para quem emite nota fiscal
Mesmo na fase de testes, empresas do regime regular já precisam destacar CBS e IBS nos documentos fiscais, em campos específicos — sem que isso represente, em 2026, cobrança adicional real, já que os valores são compensados com PIS e Cofins já pagos.
Perguntas frequentes
IBS e CBS já substituem completamente ICMS, ISS, PIS e Cofins em 2026?
Não. Em 2026 os tributos coexistem: IBS e CBS são cobrados em alíquotas simbólicas de teste, enquanto ICMS, ISS, PIS e Cofins continuam sendo os tributos efetivamente recolhidos. A substituição plena é gradual, com o cronograma se estendendo até cerca de 2033 para o IBS.
Minha empresa paga mais impostos por causa do IBS e da CBS em 2026?
Não. Na fase de testes, os valores recolhidos a título de IBS e CBS são compensados com o que já é pago de PIS e Cofins — não há aumento de carga tributária neste momento.
Toda empresa precisa se preocupar com IBS e CBS agora?
Empresas do regime regular (Lucro Real e Lucro Presumido) sentem o impacto operacional mais cedo, com a exigência de destaque nas notas fiscais. Empresas do Simples Nacional também são afetadas, ainda que de forma mais gradual.
Próximo passo
Agora que você entende o que são IBS e CBS, veja o panorama completo em Reforma Tributária 2026: o que muda para Contadores e DP para entender o que fazer na prática — desde ajustes de sistema até revisão de contratos. E, para a rotina do Departamento Pessoal, veja como o espelho de ponto facilita o fechamento mensal.
Entenda o que muda na prática para sua empresa ou escritório em 2026.
Fontes consultadas: IBS e CBS na prática: o que já mudou para as empresas em 2026 (Tributei) · Reforma tributária entra em fase de testes em 2026 (Agência Brasil) · Reforma Tributária para empresas: 2026 em teste (Bertol Advogados)
O cronograma de transição e algumas regras operacionais específicas ainda estão sujeitos a regulamentação complementar. Consulte a LC 214/2025 e os canais oficiais da Receita Federal e do Comitê Gestor do IBS para a versão mais atualizada.